Artículo 98 Ley de Comunicación: las opiniones de la industria
Durante varios meses, la Comisión de Derechos Colectivos e Interculturalidad estuvo analizando el proyecto reformatorio de la Ley Orgánica de Comunicación. Sin embargo, el 18 de diciembre, en el debate del segundo informe, se modificó el Artículo 98 que habla específicamente sobre la producción de publicidad nacional.
Fue así como el artículo 82 también cambió, reformando el 98, cambiando su mensaje y abriendo la puerta a la producción publicitaria realizada fuera del territorio ecuatoriano. Es necesario recordar cómo estaba redactado el artículo 98 desde su creación en 2013 y cómo está ahora.
Como consecuencia de lo ocurrido en la Asamblea, el 5 de enero se desarrollaron plantones simultáneos en Guayaquil, Quito, Cuenca y Manta. Según el gremio de audiovisuales, lo hicieron con el objetivo de defender al Artículo 98 y entregar una carta al gobernador Álvaro Ponce para que a su vez, se la haga llegar al presidente Lenín Moreno. En ella, hacen varios pedidos:
- Vetar parcialmente la propuesta de la Asamblea para la integración del Consejo de Regulación, Desarrollo y Promoción de la Comunicación (CORDICOM). Además, solicitan que su conformación incluya a los realizadores audiovisuales.
- Que se vete totalmente el artículo 82 de la Ley Reformatoria a la Ley Orgánica de Comunicación, que reforma el artículo 98 de la ley actual.
- Vetar el artículo 25 del proyecto reformatorio. En su opinión, este deteriora el mecanismo de la cuota intercultural al eliminar la obligación de su difusión en todos los medios de comunicación.
- Reunirse con el presidente Lenín Moreno y el Secretario de la Información de la Presidencia para discutir estos temas y otros relacionados con el cine y la producción audiovisual ecuatoriana.
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¿Qué opina la gente de la industria ecuatoriana?
Conversamos con varias personas de la industria audiovisual y publicitaria ecuatoriana, quienes nos dieron sus opiniones sobre este tema.
Jeff Karram – Director Ejecutivo/Levector
Estoy totalmente en desacuerdo con la modificación al Artículo 98. Se podrían hacer producciones nacionales fuera del país con empresas que tengan el 80% de accionistas ecuatorianos, lo que implica que la inversión a vestuaristas, servicio de catering, movilización, hoteles y más, va destinado a otro país. De aprobarse esta modificación, creería que estamos hablando de disminuir el trabajo en la producción ecuatoriana en un 50%. ¿De qué nos sirve tener una institución como Universidad de las Artes si al final los estudiantes van a tener un título, pero no donde trabajar?
Paola Issa – Profesional de Marketing
«Me parece que la modificación al artículo, ahora abre el abanico de opciones de producción para los clientes, limitando igual a que el paquete accionario de la productora contratada sea mayoritariamente ecuatoriano (80%) con lo que veo oportunidades de mejoría en términos de técnicos o uso de equipos que podrían no estar disponibles en el país pero a los que se pudiera acceder a través de nuestra propia gente que se anime a invertir/asociarse con extranjeros. Lo veo como una oportunidad para que las productoras ecuatorianas se destaquen entre la competencia».
Bianca Salame – Productora Ejecutiva/Woman Films
«Creo firmemente en el talento de nuestra gente. Esto se ha evidenciado desde el momento en que se aprobó la Ley de Comunicación en 2013. Ha impulsado el crecimiento de la producción audiovisual en nuestro país, creando nuevas empresas audiovisuales, se abrieron nuevas plazas de trabajo. El reformar el artículo 98, atenta contra el derecho constitucional de trabajo de las empresas ecuatorianas y pone en riesgo el trabajo de miles de ecuatorianos.
Existen distintas opiniones alrededor de este tema ya que hay aspectos tanto positivos como negativos, según los grupos de interés. Sin embargo, se podrá conocer con exactitud la resolución del Gobierno después de leer la carta enviada por el gremio audiovisual y reunirse con con la SECOM. Después de los plantones, se confirmó que la reunión con ese organismo estaría prevista para el 9 de enero.
